14 жовтня 2026 року Мінфін повідомив: Кабмін схвалив законопроєкт для імплементації статей 5, 6, 9, 9a і 9b ATAD. Проєкт охоплює оподаткування приросту вартості активів під час їх переміщення за кордон, GAAR та усунення гібридних розбіжностей. Це урядовий законопроєкт, а не чинна норма: до прийняття Верховною Радою, підписання й опублікування правила не застосовуються; запропонована дата введення — 1 січня 2028 року.
Нова подія і правовий статус
Мінфін 14 жовтня офіційно підтвердив схвалення законопроєкту Кабінетом Міністрів. На момент публікації повідомлення реєстраційний номер парламентського законопроєкту не наведено. Документ має пройти реєстрацію та розгляд у Верховній Раді; його текст і перехідні правила можуть змінитися. Не застосовуйте описані механізми у декларації за 2026 рік.
Три групи запропонованих правил
| Механізм | Що передбачає офіційний опис |
|---|---|
| Exit tax | Збільшення фінансового результату на приріст вартості активів, коли через їх переміщення за межі України держава втрачає право на оподаткування. |
| GAAR | Операції без обґрунтованих комерційних причин, спрямовані на податкову вигоду всупереч меті ПКУ, можуть не враховуватися для визначення податкових наслідків. |
| Гібридні розбіжності | Нейтралізація подвійного врахування витрат або врахування витрат без відповідного включення доходу через різне трактування інструментів, операцій чи суб’єктів у двох юрисдикціях. |
Кого може стосуватися
- Платників податку на прибуток, які переміщують активи до постійного представництва за кордоном або змінюють податкову резиденцію.
- Нерезидентів із постійними представництвами в Україні, коли припиняється діяльність або активи вибувають з-під українського оподаткування.
- Міжнародних груп зі складними фінансовими інструментами, різним податковим трактуванням платежів або подвійною резидентністю.
- Підприємств із внутрішньогруповими операціями, для яких особливо важливі докази комерційної мети та фактичного змісту операцій.
Запобіжники, названі Мінфіном
- Обов’язок довести податкове зловживання планують покласти на контролюючий орган.
- Перевірка за GAAR має призначатися лише після висновку спеціальної комісії.
- До наказу про перевірку платникові мають надсилати окреме повідомлення з можливістю подати пояснення або уточнюючі розрахунки.
- Заперечення до акта перевірки має розглядати комісія в іншому складі; платник зможе залучити визначених ним експертів у межах проєктної процедури.
- Офіційний опис передбачає винятки для окремих тимчасових переміщень активів до 12 місяців та випадків, коли Україна не втрачає права на оподаткування.
Що зробити бухгалтеру вже зараз
- Не змінюйте поточний податковий облік і декларацію: урядове схвалення законопроєкту не створює нового податкового обов’язку.
- Складіть перелік транскордонних переміщень активів, постійних представництв і можливих змін податкової резиденції.
- Перевірте, чи зберігаються договори, розрахунки ціни, управлінські рішення та інші докази комерційної мети значних операцій.
- Позначте інструменти та платежі, які можуть по-різному кваліфікуватися в Україні й іншій юрисдикції.
- Після реєстрації законопроєкту звірте повний текст, номер, перехідні правила, винятки й форму майбутнього відображення у декларації.
Як не переплутати з №16036
Законопроєкт №16036 стосується статті 4 ATAD — обмеження надмірних витрат на запозичення. Новий урядовий пакет, про який Мінфін повідомив 14 жовтня, охоплює інші статті ATAD: exit tax, GAAR і гібридні розбіжності. Це пов’язані, але різні законодавчі ініціативи.
Типові помилки
- Назвати урядове схвалення ухваленим законом або чинним правилом.
- Почати коригувати фінрезультат за exit tax у звітності за 2026 рік.
- Змішати новий пакет із законопроєктом №16036 про витрати на запозичення.
- Вважати, що GAAR автоматично скасовує будь-яку податково вигідну операцію без аналізу комерційних причин і передбаченої процедури.
- Будувати автоматизацію декларації до появи зареєстрованого тексту та остаточних форм звітності.
Увійдіть до iFin, щоб застосувати ці рекомендації у своїй роботі.
Увійти в iFinДжерела та корисні посилання
Опубліковано 14 жовтня 2026 р.. Останнє оновлення: 14 жовтня 2026 р.. Матеріал описує робочий процес. Для конкретної операції звіряйте чинні норми та актуальну інструкцію сервісу. Редакційні принципи
