Воєнні збитки судну: як подати документи на компенсацію за постановою №1248

Кого стосується новий порядок

1. Фрахтувальників, операторів і власників морських суден та суден внутрішнього плавання під прапором України або іноземної держави.
2. Судновласників, чиї судна перевозять невійськові вантажі до або з відкритих морських портів України без заборони руху.
3. Бухгалтерів, юристів і фахівців з електронного документообігу, які збирають докази шкоди та формують пакет до Мінрозвитку.
4. Страхувальників, у яких чинний страховий або P&I поліс не покриває воєнний ризик чи не діє на відповідній території.

Які події охоплює механізм

Компенсація стосується шкоди, заподіяної з дати набрання чинності постановою, коли судно перебувало в територіальному морі України, у межах Тимчасового морського шляху або в акваторії відкритого морського порту України, в якому немає заборони руху. Для шкоди 2026 року джерелом виплати визначено бюджетні призначення 2027 року; сама наявність права та поданої заяви не означає автоматичного фінансування без відповідних коштів у державному бюджеті.

Яку шкоду можна заявити

1. Загибель судна або його конструктивне руйнування, після якого відновлювальний ремонт недоцільний.
2. Витрати на усунення конструктивного пошкодження з втратою мореходного стану, зокрема аварійно-рятувальні роботи.
3. Втрату або псування вантажу.
4. Збитки третім особам через зіткнення з іншим судном, плавучим чи стаціонарним об’єктом.
5. Видалення рештків судна або вантажу, маркування місця аварії, ліквідацію забруднення та відповідні штрафи.
6. Шкоду життю або здоров’ю пасажира чи члена екіпажу та витрати на репатріацію.

Умови, які треба перевірити до заяви

1. На момент шкоди діяв договір страхування або P&I поліс.
2. Поліс не передбачає покриття відповідної воєнної шкоди або не поширює покриття на район бойових дій чи навігаційних обмежень.
3. Судновласник не отримував відшкодування за постановою Кабміну від 2 листопада 2023 року №1140.
4. Власник, судновласник, учасники та кінцеві бенефіціари не підпадають під установлені обмеження щодо РФ, Білорусі та осіб під українськими санкціями.
5. Судно перевозило невійськовий вантаж за маршрутом, який відповідає територіальним умовам Порядку.

Строк і комплект документів

Судновласник подає документи до Міністерства розвитку громад та територій України не пізніше ніж протягом 180 календарних днів із дати заподіяння шкоди. До пакета входять лист-заява у довільній формі з описом події та датою шкоди, належно засвідчена копія чинного договору страхування або P&I поліса, а також документи, що підтверджують конкретний вид і суму збитків.

1. Для загибелі, конструктивного пошкодження та шкоди від зіткнення підготуйте звіт суб’єкта оціночної діяльності; його рецензування забезпечує Фонд держмайна.
2. Для вантажу додайте документи на вантаж і докази його втрати або псування.
3. Для витрат на рештки, забруднення, штрафи, здоров’я чи репатріацію додайте первинні та платіжні документи, що підтверджують фактичні витрати.
4. До документів іноземною мовою додайте переклад державною мовою, вірність якого засвідчено за Законом про нотаріат.
5. Для отримання коштів відкрийте рахунок у банку, зареєстрованому в Україні; виплату здійснюють у гривні.

Як подати електронний пакет

1. Підготуйте електронний лист-заяву та скановані копії або фотокопії оригіналів паперових документів.
2. Перевірте читабельність кожного файла, повноту сторінок і відповідність назв документів опису вкладень.
3. Накладіть КЕП або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті підписувача-судновласника.
4. Надішліть пакет до Мінрозвитку з дотриманням законів про електронні документи та електронну ідентифікацію.
5. Збережіть вихідні файли, підписи, протокол перевірки сертифіката, доказ відправлення й отримання адресатом.

Розмір компенсації та оцінка

Для збитків, які за Порядком оцінює суб’єкт оціночної діяльності, компенсація не може перевищувати 80% визначеної суми. Остаточна виплата також обмежена наявним залишком бюджетних коштів. В обліковій довідці окремо покажіть заявлену шкоду, підтверджену оцінкою або первинними документами суму, граничний розрахунок та фактично погоджену компенсацію — це різні показники.

Контрольний приклад строку

Якщо підтверджена подія сталася 20 жовтня 2026 року, відлік 180 календарних днів ведуть від дати шкоди. Внутрішній дедлайн доцільно встановити раніше: окремо зарезервувати час на оцінку, рецензування звіту, засвідчення страхових документів, переклад і перевірку електронних підписів. Календар у справі має містити дату події, кінцевий строк, відповідальних і статус кожного доказу.

Типові помилки

1. Подати заяву за подією, що сталася до набрання постановою чинності.
2. Вважати відсутність виплати страховика достатньою без перевірки чинності поліса й конкретного виключення воєнного ризику.
3. Пропустити 180-денний строк через тривале збирання оцінок або перекладів.
4. Надіслати скани без належного електронного підпису або не зберегти доказ доставки.
5. Не засвідчити копію страхового документа способом, прямо передбаченим Порядком.
6. Включити непідтверджені витрати або подвоїти суму, яку вже відшкодовано за іншим механізмом.
7. Очікувати виплату в іноземній валюті, хоча Порядок передбачає гривневий рахунок в українському банку.