З 3 листопада 2026 року система «Обрій» працює за оновленими правилами: до проєкту долучено Держпраці, передбачено підтвердження статусу особи через реєстр призовників, військовозобов’язаних і резервістів, а також нові примірні електронні договори для навчання й підтвердження кваліфікації. Це не створює окремого нового обов’язку роботодавця з військового обліку чи бронювання: практичні дії потрібні насамперед тим, хто вже використовує функціонал «Обрію», надає освітні послуги або працює з грантами на професійний розвиток.
Що стало новою подією 3 листопада
Постанову КМУ від 28.10.2026 №1345 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» №232 за 3 листопада 2026 року. Окремого пізнішого строку в постанові немає, тому за статтею 52 Закону «Про Кабінет Міністрів України» вона набула чинності в день офіційного опублікування — 3 листопада. Саме ця подія, а не дата ухвалення 28 жовтня, є датою початку застосування змін.
Кого стосується
- роботодавців та інших юридичних осіб, які використовують функціонал Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Обрій»;
- закладів освіти й інших надавачів освітніх послуг, які оформлюють навчання через «Обрій»;
- кваліфікаційних центрів, що присвоюють або підтверджують професійні кваліфікації;
- учасників грантових програм професійного розвитку та бухгалтерів, які супроводжують відповідні договори й оплати;
- фізичних осіб, які користуються послугами системи через портал «Дія» або, після технічної реалізації, мобільний застосунок.
Що змінила постанова №1345
| Напрям | Нове правило | Практичне значення |
|---|---|---|
| Учасники системи | До проєкту та кола користувачів додано Держпраці й територіальні органи | Потрібно переглянути ролі та права доступу в електронних кабінетах, якщо організація взаємодіє з Держпраці через систему |
| Відомості з реєстрів | За технічної можливості «Обрій» отримує підтвердження належності особи до призовників, військовозобов’язаних або резервістів | Це перевірка відомостей для процесів системи, а не новий канал прямого доступу роботодавця до військового реєстру |
| Електронні послуги | Фізичні та юридичні особи користуються функціоналом через портал «Дія», а через застосунок — після технічної реалізації | Не можна вважати мобільний сценарій доступним, доки відповідний функціонал фактично не запущено |
| Навчання й кваліфікації | Оновлено та додано примірні договори для послуг за власні кошти, з повною або частковою оплатою грантом | Надавачам послуг слід замінити робочі шаблони на чинні редакції та звірити порядок підписання, оплати й актування |
Які електронні договори передбачено
- примірний договір про надання освітньої послуги за рахунок власних коштів фізичної особи;
- примірний договір про присвоєння або підтвердження професійної кваліфікації за рахунок власних коштів;
- договори про освітні послуги в межах гранту з повною та частковою оплатою;
- договори про присвоєння або підтвердження кваліфікації в межах гранту з повною та частковою оплатою.
Як підписуються документи
- через портал «Дія» — кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті;
- через мобільний застосунок «Дія» — віддаленим кваліфікованим електронним підписом «Дія.Підпис» («Дія ID»), якщо відповідний функціонал реалізовано;
- сформовані та підписані заява і проєкт договору блокуються для редагування;
- для окремих документів нові примірні форми передбачають надсилання через «Обрій» засобами порталу або застосунку, а за відсутності технічної реалізації — на електронну адресу, зазначену в договорі.
Акти наданих послуг: що перевірити
У примірному договорі для навчання за власні кошти надавач надсилає акт протягом 10 робочих днів після завершення послуг. Якщо протягом наступних 10 робочих днів одержувач не повернув підписаний акт і не надав письмових зауважень, послуги вважаються наданими належно; відсутність підпису одержувача без зауважень не перешкоджає підписанню акта іншою стороною. Цю умову потрібно читати саме в контексті відповідного примірного договору, а не переносити автоматично на всі договори підприємства.
Персональні дані, які не можна оприлюднювати
- реєстраційний номер облікової картки платника податків;
- паспортні дані, дату народження та адресу задекларованого або зареєстрованого місця проживання;
- інформацію про укладені фізичною особою договори;
- інформацію з обмеженим доступом.
Що зробити організації зараз
- Визначте, чи використовуєте «Обрій» як роботодавець, надавач освітніх послуг, кваліфікаційний центр або учасник грантової програми.
- Звірте локальні шаблони договорів із додатками до постанови №1345; старі форми не використовуйте автоматично для нових електронних заяв.
- Перевірте маршрути підписання: хто накладає КЕП або удосконалений підпис, як фіксується дата та куди надсилається акт за відсутності технічного функціоналу.
- Оновіть контроль строків надсилання й погодження актів для договорів, що використовують нову примірну форму.
- Перегляньте права доступу й перелік даних, які потрапляють у внутрішні документи або можуть бути оприлюднені.
- Не змінюйте процедури військового обліку чи бронювання лише через інтеграцію «Обрію»: постанова №1345 не встановлює для роботодавця окремого нового обов’язку в цих питаннях.
Типові помилки
- вважати 28 жовтня датою набрання чинності, хоча офіційне опублікування відбулося 3 листопада;
- припускати, що роботодавець отримав прямий доступ до реєстру військовозобов’язаних;
- використовувати стару примірну форму договору після набрання чинності постановою №1345;
- обіцяти користувачеві мобільний сценарій у «Дії» без перевірки фактичної технічної реалізації;
- надсилати або оприлюднювати персональні дані ширше, ніж потрібно для надання послуги;
- переносити строки й умови одного примірного договору на інші договори без звірки їхнього тексту.
Увійдіть до iFin, щоб застосувати ці рекомендації у своїй роботі.
Увійти в iFinДжерела та корисні посилання
Опубліковано 4 листопада 2026 р.. Останнє оновлення: 4 листопада 2026 р.. Матеріал описує робочий процес. Для конкретної операції звіряйте чинні норми та актуальну інструкцію сервісу. Редакційні принципи